https://coleccionesdigitales.biblored.gov.co/files/original/f3f696b135bc2a27d84dd5f713c23fa9.png 8cb44d4c13edcc4439b523a27a736ee9 https://coleccionesdigitales.biblored.gov.co/files/original/651ddb1998eef140239e91fe4d65f8ab.pdf ce6fd54538d7ce8188d383f022714990 PDF Text Text ■ -.m V 0'^ r. •;• ■ \' ■ .9‘ i J Sistema Distrital de Bibliotecas Proyecto para la Planeación, Construcción y puesta en marcha DE cuatro Bibliotecas Públicas PARA Santafé de Bogotá d.c. 1998-2001 # RESUMEN PRIMER INFORME fe it Prksentado a: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE SANTAEÉ DE B()(;()TÁ Doctoiu: Cecilia María VélezW. Por: Asesora: Lilia Espitalt'ta de Villegas (iloria Inés Palomino Londoño « Santafé de Bogotá 1998 i' f -Ai k ■ Yl' l �* Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 3 Presentación En este documento aparecen de manera resumida los aspectos que la consultoría considera son base para tomar definiciones permanente, para sustentar acciones que se adelantan y para guiar procesos y planes temáticos. Es un texto que es útil para presentaciones generales y motivar alianzas y apoyos. Se anexa la tabla de contenido de los documentos número 1 y 2 suministrados por la consultoría, para facilitar la consulta cada que se requiera ya que en ellos los temas relacionados son tratados con mayor dimensión y profundidad, igualmente el cronograma de actividades que presenta 110 acciones a seguir. \- ■ tr t .. v; ■ t: -jJr. •r .-i'' ■ 't - í""' - - í- �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 4 1. Sistema Distrital de Bibliotecas El sistema distrital de bibliotecas, megaproyecto del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Santafé de Bogotá 1998-2001 “Por la Bogotá que queremos”, tiene previsto construir, dotar y poner en marcha Cinco Bibliotecas, ubicadas en zonas estratégicas, que brinden a la población nuevas oportunidades educativas, culturales y recreativas; que colaboren en el desarrollo integral de la población, ampliando y propiciando el conocimiento, como elemento principal e insustituible, para el desarrollo personal y social. Estas bibliotecas como proyecto que brindará nuevas oportunidades de foraiación y educación, tienen asignada una inversión de $65'871 millones de pesos de 1998, y deben construirse y ponerse en pleno funcionamiento entre 1998 y el 2001. Para cumplir con el propósito fijado, es necesario adelantar una dinámica clara de planeación estratégica; contar con apoyos teóricos y técnicos; desarrollar en la población que se beneficiaría directa e indirectamente, un compromiso que garantice su solidaridad en el tiempo de ejecución y el adecuado uso del servicio cuando esté disponible. También es importante el análisis de las sugerencias que redunden en el mejoramiento de las guías de acción. Las bibliotecas son un proyecto hoy. En tres años deben ser una realidad. Y por un largo tiempo serán los centros culturales donde, de manera gratuita, sin distingo de clases, razas, credos, nacionalidad, idioma o estatus social, accedan �■ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 5 las personas en busca de conocimientos e información para la libertad, la prosperidad, el desarrollo individual y social del pueblo. No hay que olvidar que: “La biblioteca pública es una fuerza viva para la educación, la cultura y la infonuación y un agente esencial para el fomento de la paz y del bienestar espiritual en la mente del hombre y la mujer”’. t f Manifiesto de la UNESCO, Paris 1994.2 páginas. �'.■i Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 6 2. La Función Social de la Biblioteca Pública Es necesario para lograr uiia mayor comprensión de los planteamientos y contenidos de la consultoría que se presenta, que partamos de entender en la máxima dimensión lo que es una biblioteca pública y la función social que ésta debe cumplir asociada a los conceptos de ciudad, desarrollo, educación, cultura, formación, democracia y comunidad. Las bibliotecas públicas son núcleos de desarrollo ciudadano, que tienen la facilidad de irradiar en la población conductas culturales, que le permiten a la comunidad un desarrollo annónico e integral. Las bibliotecas públicas surgieron como respuesta a las transformaciones sociales resultantes del auge de la industrialización para promover la educación y la cultura del pueblo, para ser el centro que responde a las necesidades de la comunidad y que contribuye a mejorar la calidad de vida de cada uno de sus miembros. “La biblioteca pública es la institución que preserva y organiza los conocimientos humanos para ponerlos sin distinción de profesión, creencia, clase, razón, al servicio de la comunidad”.^ “Es puerta local de acceso al conocimiento, fuerza viva para la educación, la cultura y la infomiación".^ El papel que tiene como eje social y como núcleo de desarrollo comunitario es amplio, se destaca como un instrumento de cambio y de desarrollo de la ^Ibid. - '.r �JU Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 7 ciudad, existe para trabajar por y con una sociedad a la que pertenece y, una de sus finalidades más comprometedoras, es que de manera cooperativa ayuda a que las personas logren los fines de la vida. Estos son: la superación personal, económica, intelectual, para cumplir con el adecuado modo de vivir y mantener la existencia. El fin principal es la vida. Pero la vida digna. La biblioteca pública es el más universal de los estamentos culturales porque allí no sólo está el conocimiento, sino que permite el intercambio entre los saberes, la confrontación cultural, el encuentro de lo propio y de las diversas culturas para afianzar y proyectarse a otros ámbitos. Esta entidad propicia el encuentro y crea identidad cultural, tejiendo con sus acciones lazos sociales, desde la biblioteca pública se mejora la vida de la familia y de la comunidad. ^Ibid. ....» , -.a ^ �vi; .- Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 8 Proyecto Visión del Servicio Bibliotecario Establecida sobre: 1. 2. 3. 4. Carácter de la Biblioteca Ubicación geográfica Población atendida Servicios Recursos 1. CARÁCTER/DIMENSION BIBLIOTECARIA Una Biblioteca Pública con Visión civilista Que sea Modelo de Prestación de Servicios bibliotecarios en zonas urbanas Espacio de renovación, experimentación y transformación de las prácticas bibliotecaria públicas en el país._________________ Por lo tanto comprometida con la Construcción de nociones y prácticas de hechos sociocultu rales. Como Producción de conocimiento Información Materiales de Lectura Lectura fe y ■ '■tr'- ■. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 9 2. UBICACIÓN GEOGRAFICA Como Servicio Bibliotecario Público ^ que tenga Referente geográfico Para Localidades recomendadas Zonas adyacentes Específicamente en un Lugar estratégico de Confluencia y/o circulación de personas y realización actividades comunitarios_______________ 3. POBLACION ATENDIDA i Compuesto de Diversos grupos de comunidad Segmentados por Edad Actividad sociocultural Con énfasis en Interés niños y jóvenes �t Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 10 4. SERVICIOS Basados en perfil comunidad Servicios bibliotecarios públicos Con énfasis en i Integración hombre-comunidad Pennanente. innovación A través de Gestión y Promoción cultural en la comunidad ,■ i h. ‘I i -í. í- >- '.í: .li : 4.M • .. . .: ■ i �• Sistema Distrital de Bibliotecas ///// \ \ 5. RECURSOS A. Humanos Formados en * Gestión comunitaria Renovación bibliotecaria B. Económicos C. Locativos Provenientes de Sector público y privado ♦ Con D. Tecnológicos E. Infonnativos Planta física proyectada a 20 años Que permiten Que pennitan Información universal Reconocimiento Tradición, herencia cultural, etc._____ que conlleven a la Universalización de la vivencia individual y comunitaria # F. Logísticos Que contribuyan A la conformación de redes y sistemas de infonnación basados en el trabajo cooperativo �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// Xí 4. Etapas para el desarrollo del proyecto 4.1 Diseño DEL PLAN GENERAL í i Actividades • Clarificar las finalidades. • Evaluar el nivel de dedicación a la planificación. -Tiempo• Creación de un comité de planificación. -Integrantes y funciones• Definir la estructura operativa y administrativa del equipo planificado. • Distribución de responsabilidades. -Personas• Distribución de recursos para las actividades. -Equipos, espacio• Establecimiento de un calendario de planificación. -Cronogramas• Definir los estudios de viabilidad. • Definir los planes temáticos. -Arquitectónico, financiero- 4.2 Planes temáticos generales Se proponen once planes que deben dar las líneas generales para la toma di decisiones y para la elaboración de los planes por biblioteca: 4.2.1 Localización física: definición de la ubicación, áreas de influencia, características urbanísticas del entorno y consecución de los terrenos con áreas que pennitan, máximo en dos niveles, construcciones mayores de 5.000 metros2. i ■ �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// \Z 4.2.2 Económico y financiero: definición exacta del monto del recurso existente, facilidad de desembolso, trámites para el manejo, ordenador del gasto, controles para la ejecución presupuesta!, etc. ■ Se debe plantear también e! estudio actuarial de recursos necesarios, para la pennaneucia del proyecto, en e! momento de entrar en operación al público. 4.2.3 Arquitectónico: diseño de espacios construcción y contratación. 4.2.4 Administrativo: estructuras, procedimientos, procesos, nonnas. 4.2.5 Patrimonial: confonuación de patrimonio integrado por bienes documentales, muebles, equipos, edificio, etc. 4.2.6 Servicios: qué servicios se ofrecen y a quién se ofrecen. 4.2.7 Recursos humanos: selección y capacitación del recurso. 4.2.8 Extensión: definición de programas descentralizados o de proyección. 4.2.9 Seguridad y conservación: sistemas de aseguramiento, vigilancia, etc. 4.2.10 Comunicaciones y divulgación: fonnas de contacto, promoción de servicios, campañas especiales, señalización, imagen corporativa. % 4.2.11 Sistematización: Sistemas de servicios y procesos. Qué sistemas se requieren, restricciones de servicios, limitantes. �3? \ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// \^ 5. Gestión DEL Proyecto Es necesario definir quién tendrá a cargo la gestión del proyecto, la actividad administrativa debe tener un responsable que esté garantizando y orientando el proceso. Las funciones que cumple un gerente de un proyecto como el que nos ocupa son: Integrar la planeación del proyecto. Debe reconocer las tareas que va a administrar, los recursos humanos, técnicos, físicos y financieros con los cuales desarrollar dicha tarea. Impulsar los planes. Debe priorizar los planes, verificar sus contenidos asignar responsables, controlar el desarrollo. Debe administrar el proyecto. Esto significa tomar decisiones; convocar los recursos; infonnar a los empleados, contratistas y al público en general; realizar los trámites operativos; representar legalmente el proyecto; buscar los recursos que hagan falta; las demás tareas nomiales y especiales de acuerdo con el tipo de proyecto. Servir de interlocutor con las entidades estatales, sociales y financieras. Ser el medio a través del cual se efectúan las comunicaciones. Ejercer control, en forma pennanente, sobre el cumplimiento del cronograma de actividades, de los flujos de fondos, de los recursos (materiales) utilizados. �Sistema Distrital de Bibliotecas /////] 5 Reorientar las tareas en caso de ser necesario; hacer cambios ya sea en la orientación total del proyecto o en las etapas de su desarrollo. Alertar: a quien le compete conocer, en caso de dificultades, previendo situaciones de crisis. Elaborar los cronogranias de trabajo definiendo los tiempos, las etapas de ejecución y la simultaneidad de acciones. El desarrollo del proyecto, sus diversas etapas, los planes temáticos y la gestión de éste debe estar asignada a un gerente, que pueda responder de manera total por lo aprobado y convenido. Se sugiere, por parte de la consultoría, la creación de un comité supervisor que con la participación de especialistas garantice el cumplimiento estricto de lo planeado. Este comité deberá ser confomiado por la Secretaria de Educación, responsable del proyecto y entre sus miembros deberá estar la consultora, la asesora, el Banco de la República y si es del caso, un representante de las Cajas de Compensación. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// \^ 6. Diagnóstico sobre Servicios Bibliotecarios Públicos en Bogotá Santafé de Bogotá cuenta con cerca de 105 bibliotecas públicas ubicadas en diferentes sectores de la ciudad y en su mayoría adscritas al Sistema Metropolitano de Bibliotecas del Distrito, y otras dependientes de entidades como el Banco de la República, Cajas de Compensación Familiar, Fundaciones, además de la Biblioteca Nacional de Colombia. La mayor parte de la oferta cultural y de servicios de consulta bibliotecaria se encuentra concentrada en el centro de la ciudad, obligando a un desplazamiento de los usuarios que congestiona las vías, ocasiona pérdida de tiempo y requiere una inversión económica para el transporte, entre otras dificultades. El Sistema Metropolitano de Bibliotecas dependientes de la Secretaría de Educación coordina 145 biblioteca públicas y escolares, a las cuales presta asesoría técnica, dotación de fondos bibliográficos y construcción y adecuación de sedes. Recursos bibliográficos El número total de volúmenes de estas Bibliotecas es de 900.000 aproximadamente, de los cuales el 90% corresponde a la Biblioteca Nacional �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// M de Colombia, la Biblioteca Luis Angel Arango y las bibliotecas de Colsubsidio. Como se puede observar, los niveles de significancia entre estas bibliotecas y las restantes son demasiado amplios, por tanto, utilizamos estos datos como punto de referencia en el presente análisis. En este sentido el 92% de la muestra posee tan solo el 10% de la cantidad de libros disponibles en las bibliotecas públicas. De las 105 bibliotecas el 85% tienen entre 1.000 y 5.000 volúmenes. Si tenemos 900.000 volúmenes para una población de 6.000.000 de habitantes, a cada habitante le corresponde 0.15 de un libro, es decir un libro por escasos 7 habitantes. Pero si no consideramos la colección de la Biblioteca Nacional, que por su rol no debe incluirse como biblioteca pública, la situación es más preocupante, puesto que a cada habitante le corresponde 0.072 de un libro, lo que significa un libro por cada 14 habitantes. Teniendo en cuenta lo anterior y considerando las normas internacionales aplicadas a las Bibliotecas públicas que estipulan que una Biblioteca debe tener de 2 a 3 volúmenes por habitante, encontramos que en Bogotá existe un déficit de 93% en este aspecto. De los 900.000 volúmenes escasamente existen unos 15.000 de literatura infantil, es decir, el 1.71% para una población entre los 5 y los 9 años, de 932.000 niños. Por lo tanto corresponde 0.016% de un libro por cada usuario potencial de las salas infantiles de lectura. En otras palabras, hay un libro por cada 63 niños, cuando las nonnas inteniacionales señalan un libro por cada niño. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// M de. Colombia, la Biblioteca Luis Angel Arango y las bibliotecas de Colsubsidio. Como se puede observar, los niveles de significancia entre estas bibliotecas y las restantes son demasiado amplios, por tanto, utilizamos estos datos como punto de referencia en el presente análisis. En este sentido el 92% de la muestra posee tan solo el 10% de la cantidad de libros disponibles en las bibliotecas públicas. De las 105 bibliotecas el 85% tienen entre 1.000 y 5.000 volúmenes. Si tenemos 900.000 volúmenes para una población de 6.000.000 de habitantes, a cada habitante le corresponde 0.15 de un libro, es decir un libro por escasos 7 habitantes. Pero si no consideramos la colecció.n de la Biblioteca Nacional, que por su rol no debe incluirse como biblioteca pública, la situación es más preocupante, puesto que a cada habitante le corresponde 0.072 de un libro, lo que significa un libro por cada 14 habitantes. Teniendo en cuenta lo anterior y considerando las normas internacionales aplicadas a las Bibliotecas públicas que estipulan que una Biblioteca debe tener de 2 a 3 volúmenes por habitante, encontramos que en Bogotá existe un déficit de 93% en este aspecto. De los 900.000 volúmenes escasamente existen unos 15.000 de literatura infantil, es decir, el 1.71% para una población entre los 5 y los 9 años, de 932.000 niños. Por lo tanto corresponde 0.016% de un libro por cada usuario potencial de las salas infantiles de lectura. En otras palabras, hay un libro por cada 63 niños, cuando las nonnas interaacionales señalan un libro por cada niño. á �■’WÍ . ' \ Sistema Distrital de Bibliotecas /W 18 Según lo observado aquí podemos afirmar que la situación es verdaderamente decepcionante, en lo que se refiere a la distribución per cápita de libros y más aún para la población infantil, que es quizás uno de los puntos focales en la planificación y ofrecimiento de servicios, ya que es a esa población donde se deben encauzar los esfuerzos para promocionar y estimular una actitud positiva, autónoma y placentera frente a los libros, la lectura y el uso cotidiano de las Bibliotecas. Condiciones técnicas administrativas Exceptuando las tres grandes bibliotecas ya mencionadas la situación en cuanto a actualización de las colecciones, utilización de tecnología, horarios de servicios, recursos humanos o servicios prestados e instalaciones físicas es igualmente desalentador. La ubicación y localización de las bibliotecas no cumplen con los principios de racionalidad o maximización de esfuerzos y recursos, Por lo tanto la distribución es ampliamente inequitativa. Ninguna de las bibliotecas ha sido diseñada, implementada, ni se ha desarrollado de acuerdo a parámetros de índole técnico y de organización bibliotecaria. Por tanto, son altamente deficientes los índices de eficiencia, cobertura, accesibilidad, actualización, tanto de recursos como de resultados esperados. El personal que trabaja en estas bibliotecas alcanzan un déficit cercano al 40% y tiene una asignación presupuesial relativamente reducida, siendo su preparación deficiente. �\ Sistema Distrital de Bibliotecas /W 19 Las limitaciones con las que se desarrollan tales bibliotecas, en los aspectos presupuéstales, pocas colecciones, baja intensidad horaria, deficientes coberturas en puestos lector, provoca baja demanda por parte de los usuarios, quienes se desplazan a otros sitios en busca de mejores servicios. En resumen, se observa un déficit de servicios de buena calidad para consulta escolar, servicios culturales y artísticos, ámbitos de consulta de información a través de medios modernos para explorar nuevos mundos e instrumentos para la capacitación y acceso al conocimiento. Dos terceras partes de la población de los estratos 1, 2 y 3 carece de este servicio. ■V- �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 20 7. Estudio sobre Localización Geográfica Las variables fundamentales que se consideraron para determinar la localización en lugares estratégicos son: la estructura poblacional, el análisis de necesidades o demandas, la estructura educativa y la infraestructura existente en lo concerniente a vías de acceso, disponibilidad de terrenos y recursos bibliotecarios actuales. Finalmente, con el propósito de medir el área de influencia de las localidades es necesario agrupar los resultados por zonas geográficas, de tal manera que ningún sector de la ciudad quede completamente desprotegido dentro del estudio, a merced de los datos arrojados por las variables analizadas y sin posibilidad de tener acceso a alguna biblioteca medianamente cercana a su sitio de vivienda, estudio o trabajo. Las zonas que se proponen son las siguientes: Zona Localidades Agrupadas Localidad Representativa Norte Suba y Usaquén Suba Ciudad Salitre Teusaquillo, Mártires, Puente Cualquiera Anuida y Antonio Nariño Ciudad Bolívar Ciudad Bolívar, Tunjuelito y Usme Ciudad Bolívar Si se combinan todas las variables estudiadas y se ponderan de acuerdo con lo establecido anterionnente, se concluye que las localidades que presentan un mayor nivel de ocurrencias son, en orden descendente: �-•«I:,- \' Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 21 Localidades Número de Ocurrencias Ciudad Salitre 18 Kennedy 10 Suba (zona) 8 Ciudad Bolívar (zona) 7 San Cristóbal 7 Chapinero 6 ;ú La selección de lotes debe tener en cuenta factores como acceso a los sitios -con vías existentes o planeadas para un futuro próximo-, seguridad, cercanía a centros o lugares que concentren la población -puntos que faciliten actividades de recreación y/o culturales-, etc., con el propósito de que las bibliotecas queden estratégicamente ubicadas y, de esta foniia, proporcionen el mayor cubrimiento posible a la comunidad. -? �sBl lili :.•it- ffll MO-M?---:; •í.’:.'- ¿í’. .M2 UMOOBÍ V4«r.i «ipffiolfpiRiSaa mws l§% .1 t<«4l i?":* -■^íA;?' f, - ¿ *' :a ’'-1 * 7.m mSTOBM. L»-. .A Ü B3«; SUBA ¿, ,v -■'ií 1 ii'- ■>.i^ JtV Ii ! ;■.■ i t i ■ >'■' *‘j -^3 t A ZONAS DONDE DEBEN SER UBICADAS LAS BIBLIOTECAS DEL PROYECTO. 249.909 BO: t �r Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 22 8. Funciones y Misión de la Biblioteca Pública Las funciones de las cinco bibliotecas del proyecto pueden ser diferentes porque deben expresar la necesidad básica de la parte de la comunidad que pretenden atender -qué se intenta hacer con ese medio; a quiénes intenta servir y qué recursos son necesarios para esos fines-. • Centro de actividades comunitarias • Centro de información de la comunidad • Centro de soporte educativo • Centro de aprendizaje independiente • Biblioteca de materiales populares • Puerta de iniciación al aprendizaje para preescolar • Biblioteca de referencia • Centro de investigación Sobre la misión de la biblioteca pública, se tomará como guía el manifiesto de la UNESCO, que es el organismo que a nivel mundial desde 1947, orienta, filosóficamente, la razón de ser de estas entidades. La evaluación más reciente de este manifiesto, se dió en el mes de marzo de 1998 en Bahía, Brasil y su vigencia e importancia fue ratificada por profesionales de 18 países. Los lineamientos fundamentales del manifiesto se concretan así: 1. Crear y fortalecer los hábitos de lectura en los niños desde temprana edad. 2. Apoyar tanto la educación individual y la autoeducación, como la educación fomial en todos los niveles. 3. Dar oportunidad para el desarrollo creativo personal. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 23 4. Estimular la imaginación y la creatividad de los niños y de los jóvenes. 5. Promover la conciencia de la herencia cultural, la apreciación de las artes y de las innovaciones y logros científicos. 6. Proporcionar acceso a las expresiones culturales de todas las artes representativas. 7. Fomentar el diálogo iutercultural y favorecer la diversidad cultural. 8. Apoyar la tradición oral. 9. Asegurar el acceso de los ciudadanos a toda clase de iiifonnación comunitaria. lO.Ofrecer servicios de infonnación adecuados a la empresa local a las asociaciones y a los grupos de interés. 11. Facilitar el desarrollo de habilidades en el uso de computadores e infonnación. 12. Apoyar y participar en actividades y programas de alfabetización para grupos de todas las edades, e iniciar dichas actividades si fuese necesario”'*. ' Manifiesto UNESCO, Paris 1994,2pág. \í' �f- Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 24 9. Servicios de la Biblioteca Pública - Servicios de consulta e investigación - Servicio de referencia - Servicios infantiles - Servicios de extensión bibliotecaria - Capacitación de usuarios e inducción al uso y manejo de servicios y fuentes documentales - Servicios especiales - Servicio de préstamo de material para uso fuera de la sede - Servicios automatizados y acceso a redes - Servicio social de estudiantado y de otros voluntarios - Servicios de asistencia escolar - Servicios de promoción de lectura - Fomento, orientación y divulgación cultural - Servicios de educación pemianente - Servicio de historia local -Servicio de información a la comunidad -Servicio de infraestructura técnica para la adecuación de la infonnación -Servicios complementarios I rif:4 ■ .¿V.Í.-A �t - Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 25 10. Organización DE Servicios f Cuadro N” 1 Resumen Servicios Centrales v Servicios Secundarios Senicios Centrales Servicios Secundarios • Instalaciones Físicas • Recepción • Sala General • Guarda Pertenencias • Sala Infantil • Servicio personalizado en búsqueda de infomiación • Canietización • Catálogos • Préstamo Domiciliario Préstamo Interbibliotecario • Devoluciones • Renovación telefónica • Reserva de material bibliográfico • Fotocopiado • Alfabetización • Periódicos, diarios y revistas • Baños • Cafetería • Teléfonos públicos • Buzón de sugerencias • Carteleras �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 2^ Cuadro N® 2 Relación Servicios Centrales v Servicios Secundarios Servicios Centrales Instalaciones Físicas Sala General Sala Infantil Cametización Préstamo Domiciliario Devolución Reserva material bibliográfico Servicios de extensión Servicios Secundarios -Recepción -Guarda pertenencias -Catálogos -Baños -Cafetería -Teléfonos públicos -Buzón de sugerencias -Carteleras -Recepción -Guarda pertenencias -Catálogos -Servicio de búsqueda personalizado -Alfabetización -Carteleras -Recepción -Guarda pertenencias -Catálogos -Servicio de búsqueda personalizado -Alfabetización -Carteleras -Recepción -Alfabetización -Fotocopiadoras -Carteleras -Recepción -Guarda pertenencias -Servicio de búsqueda personalizado -Renovación telefónica -Recepción -Recepción -Servicio personalizado -Carteleras -Recepción -Guarda pertenencias -Cafetería -Baños -Teléfonos públicos �Sistema Distrital de Biblioteca ///// 27 11. PLAN DE COMPRA DE MATERIAL BIBLIOGRÁFICO Información Económica para Conformación y Adquisición de Colecciones Se estiman 30.000 libros para cada biblioteca, para un total de 120.000 en las cuatro proyectadas más otros documentos como videos, bases de datos, publicaciones periódicas, etc. Con la finalidad de orientar esta inversión se presenta una propuesta de distribución para la adquisición de fuentes de información por tipos de contenidos y de soporte. Igualmente se proyecta una valoración económica a precios de mayo de 1998, los cuales no incluyen el IVA. CONCEPTO N“ EJ. VR. PRO VR. 1 COL. VK 4 COL. (Valor en miles) Valor en miles) $ 200.000 $ 600'000 2.400'000 Libros de referencia: enciclopedias, diccionarios, alias, etc. 3.000 Colecciones general: libros de todas las áreas del conocimiento 25.000 40.000 1 '000.000 4.000'000 Videos, discos, CD, CD ROM 1.500 100.000 150'000 600'000 2 2.500.000 5'000 20'000 Bases de dalos Publicaciones periódicas revistas nacionales e internacionales 100 Tít. 300.000 c/t 30'000 Periódicos nacionales lOTit. 200.000 2'000 8'000 Periódicos internacionales 5 300.000 1'500 6'000 120'000 * Valor una colección: $ 1.788'500 Mil setecientos ochenta y ocho millones quinientos mil pesos Valor cuatro colecciones: 7.154 '000 Siete mil ciento cincuenta y cuatro millones de pesos. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 28 12. El Espacio y los locales de la Biblioteca 12.1 Programas de necesidades -‘.f Los Objetivos son: Hacer un estudio que garantice la inversión de un edificio suficientemente amplio, flexible y funcional, capaz de responder a las necesidades del futuro. Servir de guía para la preparación de los proyectos arquitectónicos respectivos. 12.1.1 El espacio y los locales de la biblioteca Todas las actividades y funciones de la biblioteca se organizan alrededor de un espacio; es por ésto: Que la situación, concepción y flexibilidad del edificio tiene una importancia capital en el buen funcionamiento de ésta. No se pretende llegar a un análisis detallado de las exigencias requeridas, ya que muchas de estas estarán determinadas por algunas característícas concretas de cada biblioteca y de cada situación. Pero señalaremos, algunos puntos a tener en cuenta que, aunque sean conocidos, algunas veces se olvidan en la planificación de los espacios. r ■ �i. # Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 29 Parámetros a tener presente: - Localización en una zona del fácil acceso, cercana a áreas comerciales, recreacionales y de servicios. - Visibilidad del interior de la biblioteca desde el exterior - Facilidades de acceso, entradas amplias, eliminación de barreras arquitectónicas. - Poca o nula compartimentación de los espacios para facilitar la circulación de los usuarios, dar sensación de libertad, favorecer la visibilidad entre las distintas áreas y garantizar un mayor control. - Permitir en lo posible, la organización de los servicios al público en superficie, concentrados en pocas plantas, evitando la organización en altura. - Flexibilidad en la concepción de los espacios que posibilite su utilización para distintas funciones. - Utilización de elementos modulares que pennita la adaptación de los espacios a las necesidades y facilite cambio en el futuro. - Considerar una zona de ingreso amplia, con suficiente espacio para la exposición de paneles con carteleras de información sobre las actividades de la biblioteca, así como la presentación de pequeñas exposiciones temporales. - Acceso directo desde la zona de entrada a los siguientes puntos de servicios sin necesidad de control previo para: - Mostrador de préstamo de materiales. - Salas de talleres, actividades de extensión como conferencias, exposiciones, locales. - Puntos de atención al público con suficiente amplitud, que permita al personal que los atiende realizar otro tipo de tareas y actividades en las horas de menor afluencia de usuarios. - Se recomiendan zonas de parqueo amplias. •.i:; �.. --e Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 30 - Localización en una zona del fácil acceso, cercana a áreas comerciales, recreacionales y de servicios. i - Visibilidad del interior de la biblioteca desde el exterior - Facilidades de acceso, entradas amplias, eliminación de barreras arquitectónicas. - Poca o nula compartimentación de los espacios para facilitar la circulación de los usuarios, dar sensación de libertad, favorecer la visibilidad entre las distintas áreas y garantizar un mayor control. - Permitir en lo posible, la organización de los servicios al público en superficie, concentrados en pocas plantas, evitando la organización en altura. - Flexibilidad en la concepción de los espacios que posibilite su utilización para distintas funciones. - Utilización de elementos modulares que permita la adaptación de los espacios a las necesidades y facilite cambio en el futuro. - Considerar una zona de ingreso amplia, con suficiente espacio para la exposición de paneles con carteleras de infonnación sobre las actividades de la biblioteca, así como la presentación de pequeñas exposiciones temporales. - Acceso directo desde la zona de entrada a los siguientes puntos de servicios sin necesidad de control previo para; - Mostrador de préstamo de materiales. - Salas de talleres, actividades de extensión como conferencias, exposiciones, locales. - Puntos de atención al público con suficiente amplitud, que permita al personal que los atiende realizar otro tipo de tareas y actividades en las horas de menor afluencia de usuarios. - Se recomiendan zonas de parqueo amplias. • st �i)l. - Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 31 12.1.2 La BIBLIOTECA Los servicios de colecciones de la biblioteca se organizan en tomo a los siguientes espacios: - Acceso y zona de entrada en los que se ubican el servicio de guardaropa, recepción y control, y punto de información. - Sección infantil-juvenil, con zonas de lectura formal e informal, equipada con libros, puestos de lectura, medios electrónicos, y espacios para realización de actividades como talleres, juegos, etc. - Salas de lectura y consulta para adultos, son el corazón de la biblioteca, en ellas se ubican las colecciones de referencia y consulta, servicios de infonnación bibliográfica, centros de interés, concebidos como áreas de lectura inforaial, hemeroteca, audiovisuales, y área virtual para consulta de materiales electrónicos y bases de datos remotas. - Salas de exposiciones y conferencias y locales para negocios. - Areas administrativas, oficinas para la Dirección, adquisición y procesamiento de materiales. - .Areas de servicios generales. 12.1.3 Organización de las colecciones La organización de las colecciones debe girar en tomo al usuario, a quien se considera la razón de ser de la biblioteca, por ello se propone el establecimiento de tres zonas o sectores que ofrezcan al lector tres niveles de acercamiento o acceso distintos, de acuerdo con las diferentes necesidades y el tipo de fondos de que se trata. • �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 32 Lo que se pretende con esta organización es ayudar a la reflexión, en busca de unas formas de presentación de colecciones más flexibles y más cercanas a los intereses y necesidades de los usuarios. Estos sectores tendrán las siguientes características: Sector convencional: a éste el usuario no tiene acceso directo, sino que accede únicamente de forma indirecta a través del catálogo. Corresponde con las zonas de depósito de la biblioteca tradicional. Aquí están las obras de menor uso existentes en la biblioteca, y su ubicación en el edificio es la más alejada de la zona de entrada. Sector de libre acceso: aquí se encuentran los fondos de las distintas materias, organizados según la clasificación sistemática utilizada por la biblioteca. A estas colecciones se puede acceder en fonna directa, consultando las estanterías o de manera indirecta, a través del catálogo, Esta conformada por áreas de almacenamiento y área de lectura e investigación. Sector centros de interés: es el más novedoso de la biblioteca, la oferta de colecciones intenta despertar la curiosidad del usuario, se presenta como una zona “infomial” de libre acceso que convive con otras zonas de presentación tradicional y que su característica principal es ser orientada al usuario. La prestación de estos fondos por grupos o áreas de interés es muy abierta, informal y creativa. Presentamos una relación de temas que pennite darse una idea de las posibilidades que ofrece este tipo de organización: �Sistema Distrital de Bibliotecas HUI 33 - Novelas. - Libros para mirar. - Mujer. - Salud. - Humor. - Vacaciones y viajes. - Tiempo libre (manualidades, V - Ecología. cocina, jardinería). 12.2 Programa general de Areas físicas M2 12.2.1 Area de acceso principal ■ Hall, control, inforaiación y casilleros 200 Subtotal 200 12.2.2 Area de extensión cultural ■ Sala de estudio infomial 150 ■ Sala de exposiciones 300 ■ Sala de conferencias 300 ■ Sala de música 80 ■ Depósito paneles, sillas, etc. 100 ■ Areas talleres 150 ■ Locales 120 ■ Baños 30 Subtotal 1.230 12.2.3 Areas de lectura y depósito de libros ■ Lectura para 500 usuarios 1.000 t ■ Depósito cerrado para 50.000 volúmenes 400 ■ Depósito abierto para 80.000 volúmenes 600 ■ Centros de materiales para 20.000 volúmenes 300 ■ Hemeroteca 200 �Sistema Distríta! de Bibliotecas ///// 34 ■ Sala virtual 100 ■ Area infantil (lectura, depósitos y talleres) 50 usuarios 300 Subtotal 2.900 12.2.4 Area administrativa ■ Oficina Dirección ■ Adquisición ■ Procesamiento 120 Subtotal 120 12.2.5 Servicios generales ■ Aseo, depósitos ■ Maquinas y equipos 50 Subtotal TOTAL 50 4.500 20% áreas de circulación 900 TOTAL ÁREA A CONSTRUIR 5.400 Resumen de áreas físicas: y Areas Metros 1. Acceso principal 200 2. Extensión cultural 1.230 3. Lecturas y depósitos de libros 2.900 120 4. Administrativa 5. Servicios generales 50 6. Zonas circulación 900 TOTAL 5.400 % �f- Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 36 13. Dotación de Muebles para el Uso Público Y PARA LAADMINISTRACIÓN Se relaciona la dotación que se estima adecuada y necesaria, correspondiendo con las áreas físicas definidas y los fondos y servicios propuestos. Dotación de muebles y equipos (Costo en miles) 13.1 Estantería Para 75.000 libros se necesitan 750 metros lineales (cada estante de un metro suma 200 libros) Valor promedio estante $300.000 $ 112'500 Estantería metálica para colecciones de revistas (30 cuerpos dobles de un metro) 4'800 Estantería para videos (6 cuerpos dobles de metro) 3'300 Estantería para libros en proceso de ingreso a la colección (6 cuerpos) 1'800 Estantes -casilleros para recepción 2'000 Mueble para colección de periódicos 4'300 Muebles para archivo vertical 1'200 Mueble para colección de audio Vitrinas para colecciones especiales (10) 800 4'000 �f ■- f •i ■ ...J. . \ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 31 13.2 Sillas 500 sillas para Sala de Lectura -$100.000 cada una 50'000 120 sillas para sala de estudio $ 100 cada una 12'000 13.3 Mesas 250 mesas de cuatro puestos a $200.000 cada una 30 mesas sala de estudio infantil $250.000 cada una 50'000 7'500 13.4 Salas DE EXPOSICIONES Panelería 20 metros de paneles a $300.000 cada uno 6'000 Vitrinas y exhibidores 2'000 13.5 Sala DE CONFERENCIAS 150 sillas a 200.000 cada una 30'000 13.6 Sala DE MÚSICA 30 sillas a $200.000 cada una 6'000 mueble- archivo l'OOO 13.7 Area DE TALLERES Mesas, sillas, estantería, tableros, cajoneras. 25 personas por sala y son 3 salones 75 puestos. ■ mesas $ 200.000 - 10 mesas 2'000 ■ Sillas $ 100.000 - 75 sillas 7'500 ■ Papelógrafos, caballetes 1'500 ■ Otros 3'000 é �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 3^ 13.8 SAU INFANTIL Para 50 niños ■ 20 mesas de $100.000 2'000 ■ 100 sillas de $50.000 5'000 ■ Muebles especiales 2'000 13.9 Centro DE INTERNET Mesas, sillas, estantería especiales, Auxiliares 100 personas 5'000 13.10 Areas DE TRABAJO Escritorios modulares. 20 espacios abiertos (aprox. $400.000 pto.) 8'000 Oficina Dirección, sala de reuniones 5'000 Mueble para archivo administrativo 700 Fotocopiadora 7'000 Dotación cocineta, lokers y mobiliario para comedor 4'000 13.11 Muebles técnicos biblioteca Cuñalibros, carros transportadores, cajas revisteras, Exhibidores para materiales bibliográficos, buzones de sugerencias, etc. 17'000 13.12 Equipos PARA AUDITORIO Amplificación, grabación, filmación, retroproyectores, T.V., VHS, pantallas 150'000 �•. Vv . Sistema Distrital de Biblioteca ///// 39 13.13 Sala Virtual Set integrado de multimedia 20 puestos. (2 cada uno) 40'000 13.14 Equipos DE Sistemas Computadores para consulta. (Red) 20 Terminales $2’000.000 cada una 40'000 1 Servidor 20'000 1 Software 100'000 13.15 Equipos de Seguridad Detector para control de salida de materiales 18'000 Extintores y alarmas 8'000 13.16 Equipos PARA Aseo Aspirado -combo de implementos, recipientes para basura 4'500 Costo total para dotación de equipos, muebles y enseres para una biblioteca... $749'400 Costo total para dotación de equipos, muebles y enseres para cuatro bibliotecas... $2.637'000 NOTA: El servidor y el software se adquieren sólo para la Biblioteca Central i �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// ^ O 14. ALTERNATIVAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA 14.1 Alternativa número uno Establecer una sede central que reúna: 1) los recursos de tipo técnico y operativo; 2) que defina las políticas de servicios j adquisición de bienes; 3) que coordine las adquisiciones de materiales bibliográficos y audiovisuales; 4) la formación del recurso ^ttjümana^.., la administración del personal; 5) que defina normas y procedimientos entre otras funciones; y 6) que haya cuatro bibliotecas sucursales o satélites que sean sólo centro de servicios, pero que tengan delegada autoridad para programar, con la comunidad, diferentes eventos. Esta alternativa puede presentar un beneficio de orden económico, de racionalización de recursos y de coherencia en acciones. Como dificultad se observa que dada la distancia entre los cinco centros -que están escogidos como resultantes de unas variables de tipo social y no de un circuito lógico- la administración dificulta la gestión rápida y oportuna; el manejo del recurso humano puede presentarse al abandono de sus obligaciones y la responsabilidad se diluye. ; �< V; J 1 Sistema Distrital de Bibliotecas ///// ¡ÍX 14.2 Alternativa número dos Cada biblioteca funcionará de manera autónoma con la estructura de operación administrativa y de servicios que le permita su adecuado desarrollo y cumplimiento de propósitos. Se unirían por medio de un plan de bibliotecas, que tendría un coordinador con funciones de apoyo y una serie de tareas de interrelación. La adquisición de materiales y el procesamiento deberá ser centralizado. La alternativa propuesta, presenta el beneficio de la independencia, la autosuficiencia, la agilidad en la toma de decisiones, la sana competencia que genera nuevos desarrollos, el sentido de pertenencia y la responsabilidad directa. 14.3 Servicios de extensión bibliotecaria y de promoción cultural Independiente de la alternativa que se adopte, las bibliotecas deben desarrollar unos servicios complementarios y de extensión. La integración de la biblioteca en la vida social y las necesidades reales de la comunidad a la que sirve es lo que hace que ella prevalezca, la misma comunidad será el estamento líder para garantizar su permanencia. La alternativa que se defina debe ser competente para iniciar estos servicios desde mucho antes de poner en funcionamiento los locales físicos de la biblioteca, ésto significa que los servicios de extensión pueden ser una realidad en un mínimo plazo y así recomendamos sean considerados. \ ■L. • .'r- / ■h- �m . m !-i. í;: Sistema Distrital de Bibliotecas ///// ^.2 15. Propuesta de Alternativas para la Permanencia de las Bibliotecas Una de las gestiones que se ha propuesto afrontar desde el inicio del proyecto la administración distrital, es garantizar el funcionamiento futuro de las bibliotecas. Para el efecto se ponen a consideración las siguientes alternativas que deben ser evaluadas en sus implicaciones de orden jurídico, patrimonial, de servicios y proyecciones futuras. 15.1 Alternativa UNO Crear en la Secretaría de Educación la División de Bibliotecas Públicas del Distrito y asignarle una fuente directa e independiente de financiación. Factores A favor: 1. El programa está integrado al sistema educativo de manera directa. 2. Puede pennanecer con recursos limitados, pero sin incertidumbre de su existencia porque tiene una nonna legal preexistente. 3. Hace parte del Plan de Desarrollo del Distrito. 4. Facilidad de concertar con las administraciones Nacional y Departamental recursos y actividades. 5. Posibilidad de hacer parte de programas de financiamiento directo por tratarse de un ente oficial. , �_0 \ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// A 3 Factores en contra: 1. Posible burocratizacióii y manejo político por su carácter y facilidad de incidir en la comunidad. 2. Bloqueo de su desarrollo si no es del interés de futuras administraciones. 3. Degradación de estatus dentro de la administración por no ser un programa de rentabilidad económica, sino de inversión social. 4. Ser parte de una secretaría demasiado heterogénea y con problemas de gran envergadura. 5. El bajo compromiso y horas limitadas de servicio que el sector educativo ofrece al público. 15.2 Alternativa DOS Entregar a una entidad privada el bien para que continué con su administración. Factores A favor: 1. Garantizar su permanencia económica. 2. Posibilidad de un manejo administrativo autónomo, no político ni clientelista. 3. Mayores inversiones en actualización de recursos. Factores en contra: 1. El estado delega su responsabilidad a un ente privado que no tiene su mismo sentido ni obligación social. 2. No participa de planes de gobierno de manera directa ni puede recibir recursos de éste. 3. Riesgo de manejo con criterio de recuperación económica de parte de la inversión hecha. �Sistema Distrital de Bibliotecas //// 44 15.3 Alternativa TRES Crear una fundación de economía mixta, con mayoría de fondos privados, para que sea ella la que, con el patrimonio bien manejado, sostenga y amplíe el proyecto. Factores A favor: 1. Si los estatutos de la fundación están muy bien hechos y de acuerdo con el propósito que mueve a crear el proyecto los factores favorables son múltiples. - Independencia. - Posibilidad de desarrollo. - Beneficios económicos por ser una ONG Factores en contra: 1. La poca e.Kperiencia que la entidad privada tiene en el manejo de este servicio. 2. Dificultad de conseguir los socios. 3. Limitación jurídica por ser la inversión con mayoría de recursos públicos. 15.4 Alternativa CUATRO Gestionar ante las cajas de compensación de Bogotá, que son 10, la creación de un fondo común para este proyecto y/o que asuman de manera independiente las bibliotecas. Factores A favor: 1. La ley que obliga a las Cajas a invertir en educación y cultura. 2. La experiencia de algunas Cajas en este tipo de proyectos. ♦í ■ �\ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// i^b 3. La posición y aceptación que tiene la Red de Bibliotecas de las Cajas de Compensación ante la superintendencia de Cajas de Compensación. 4. El número (diez en total) de Cajas existentes en Bogotá y el hecho de que algunas de ellas no tengan bibliotecas. Factores en contra: 1. La dificultad de convencimientos de las Cajas para realizar un programa conjunto, ante la competencia existente entre ellas. 2. La dificultad para definir la forma de operar. 3. El protagonismo que puede generar el proyecto. 15.5 Alternativa CINCO Contratar con el Banco de la República, Biblioteca Luis Angel Arango el sostenimiento del proyecto definiendo un recurso pennanente para ello. Factores A favor: 1. La experiencia en el manejo de bibliotecas. 2. La imagen, seriedad y responsabilidad. 3. Solidez económica y manejo adecuado de recursos, confiable para entregársele la administración económica. 4. La capacidad operativa, de convocatoria y de gestión. Factores en contra: í - 1. Imposibilidad de orden legal que pueda presentarse. vi’- - 2. Necesidad de ampliar la infraestructura de operación actual. 3. Dificultad de convencerlos para su aceptación, teniendo ya definido su plan de acción en la ciudad. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// A ^ No se prioriza aquí ninguna de las alternativas, nos limitamos sólo a presentarlas, la que se asuma puede ser correcta, siempre y cuando se estructure de una manera clara cerrando los riesgos que se puedan originar y teniendo muy definida la filosofía del proyecto. En cuanto a la capacidad de gestión correcta, eficaz, profesional, independiente y de óptimos resultados, se tienen entidades oficiales y privadas que lo hacen con seriedad. La entidad pública es más vulnerable, tiene mala imagen, pero tiene a favor el control público comunitario y la participación social. La entidad privada tiene mejor imagen, logros de rendimiento económico, pero no permite el control social, la participación comunitaria es limitada y no se crea desde ella sentido de pertenencia social. �4 f • Sistema Distrital de Bibliotecas /////Al 16. “Las Biblioteacas en el año 2.010”. Ejercicio de Prospectiva El megaproyecto: Sistema Distrital de Bibliotecas debe estar prestando sus principales servicios al público en el año 2001 cuando la administración del doctor Enrique Peñalosa Londoño no haya concluido, por ser esta una iniciativa de su gobierno y contar con la voluntad política y recursos, las metas deben ser cumplidas, por ello es importante que el plan que se diseñe sea ágil, flexible, sin interferencias, con autonomía y claridad. Es importante que cuando el plan de construcción, dotación y puesta en servicio de las bibliotecas, esté ya en un 50% de su ejecución se elabore el plan de las bibliotecas a unos años más, proponemos nueve (9) años, es decir al 2010, con el propósito de que sean consideradas en los planes de los futuros alcaldes y que no pierdan desde el punto de vista administrativo, de actualización de recursos, mejoras de servicios y fortalecimiento de acción en la comunidad, su perspectiva de futuro y de consolidación como servicio público. �i- . . í : •■' ' Sistema Distrital de Bibliotecas Proyecto para la Planeación I Construcción y puesta en marcha DE Cuatro Bibliotecas Públicas PARA Santafé de Bogotá d.c. 1998-2001 RESUMEN SEGUNDO INFORME Presentado a: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ Doctora: Cecilia María Vélez W. t Por: Asesora: Lina Espitaleta de Villegas Gloria Inés Palomino Londoño Santafé de Bogotá 1998 ■ ■í-'e* �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// ^.^ Presentación Los aspectos que correspoiideii con la organización administrativa, conformación de planta de cargos, estructura orgánica, descripción de funciones, procesos de selección del recurso humano, alcance del control, manuales de procesos y procedimientos, diagramas de flujos, normas y reglamentos; componen el documento número dos del Proyecto para la planeación, construcción y puesta en marcha de cinco biblioteca públicas. La consultora optó por presentar este bloque de infonnación por separado para que pueda ser vista en la totalidad de su dimensión y facilitar la consulta temática. El manual de funciones para los treinta y tres (33) cargos propuestos fue desarrollado en su totalidad definiendo los requisitos de formación, profesión y experiencia que se necesita para cada cargo de manera expresa; las funciones, igualmente han sido diseñadas para que pennitan la integración de actividades y de cargos, la rotación del recurso humano y el manejo administrativo. Los procesos y procedimientos se relacionan por tipo de servicios. Se presenta un gnipo de ellos, a manera de ejemplo, tomados de la Biblioteca Pública Piloto de Medellín para América Latina, entidad que está apoyando con su asesoría este trabajo, para que se comprenda la importancia de desarrollar éstos como soporte de las actividades y se visualice su complejidad. Se anexa, también una muestra de diagramas de flujo que igualmente señalan el recorrido de las actividades. �4... I Sistema Distrital de Bibliotecas ///// b O i ITT 17. Organización Administrativa 17.1 Planta global de la biblioteca central 1 1 9 15 2 2 2 1 Director General Coordinador biblioteca Profesionales universitarios Referencista I Secretarias ejecutivas Auxiliares administrativos Recepcionis^ I Operario servicios generales t 33 TOTAL i i -i i i Especificación de cargos: 9 Profesionales: 1 Recursos humanos 2 Sistemas 3 Comunicaciones 4 Extensión cultural 5 Extensión bibliotecaria 6 Tesorero -pagador 7 Medios audiovisuales 8 Promoción de lectura y servicios infantiles 9 Desarrollo de colecciones 15 Referencistas Recurso humano con aprobación de tres años de educación superior para la atención al público. �\ Sistema Distríta! de Bibliotecas ///// 17.2 Biblioteca satélite o filial Se plantea en la alternativa número 1 la existencia de bibliotecas filiales que dependen de una central, la estructura orgánica sería: 1 Coordinador. 1 Secretaria. 1 Coordinador extensión cultural y comunicaciones. 1 Auxiliar de sistemas. 15 Referencistas. 2 Auxiliares administrativos (circulación y préstamo). 1 Promotores de lectura y servicios infantiles. 2 Recepcionistas porteros. 1 Auxiliar de medios audiovisuales . 1 Coordinador de áreas y mensajeros. 1 Coordinador extensión bibliotecarias. 27 Cargos �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 52 18. Estructura Organizativa ■í,; , t' . í T .i K- ■V: ■í. V•Üf' . . w ■Á: Ísi.=S4fcil' -■-ií»- -Vír �t Sistema Distrital de Bibliotecas ÜTÍ'P Proyecto para Bibliotecas en Santafé de Bogotá T ■.í -'S DIRECTOR GENERAL SECRETARIA EJECUTIVA MENSAJERO .< JEFE RECURSOS HUMANOS COORDINADOR BIBLIOTECA V JEFE DE SISTEMAS JEFE DE COMUNICACIONES COORDINADOR EXTENSIÓN CULTURAL I I TESORERO PAGADOR AUXILIAR DE AUXILIAR ADMINISTRATIVA SISTEMAS REFERENCISTA AUXILIARES CIRCUUCIONY PRESTAMO PROMOTOÍtDE LECTURA Y SAIA [NTANm AUXILIAR DE MEDIOS RECEPCIONISTA Contratación Externa: Contabilidad Servicios generales de aseo y cafetería Mantenimiento de colecciones Biblioteca Luis Angel Arango: Capacitación Procesos Técnicos �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// b 3 19. Proceso DE Selección DE Personal i ■ri'. 1Í-. r'- ’r. 3 .. A ■■ ,1.: i I' A. �•V . " Sistema Distrital de Bibliotecas PRR Proyecto para rL)\J Bibliotecas en Santafé de Bogotá FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION Vacante i Requisición Concurso r-----^’Xlnterno} 1 Recurso T} Banco activcTX ; Externo Recolección hojas de vida | Verificación Referencias T (^valuaciói^------- Entrevista preliminar Recurso humano T Pruebas Banco inactivo Carta no apto Entrevista técnica Jefe inmediato I I Visita Domiciliaria _____L________ ------apto •- -► __________ Decisión final Comité selección CPendienteX T Ingreso T Inducción general T Inducción técnica Jefe inmediato ií .. i'í ■ tí h. •— --,1 �Sistema Distrital de Bibliotecas /í// 54 20. Conclusiones y Recomendaciones La consultoría pone a disposición de la Secretaría de Educación de Santafé de Bogotá un documento de contenido universal facilitando con los treinta y siete (37) puntos analizados, el desarrollo del megaproyecto Sistema Distrital de Bibliotecas en los aspectos técnicos, administrativos y operativos. No sólo nos hemos limitado a dar sugerencias sino a sustentar las propuestas y a mostrar el significado e importancia de cada uno de los pasos que se requieren adelantar. Se trascendió del concepto a la guía para la reflexión v la operación. Consideramos un acierto el hecho de que el proyecto esté definido para el desarrollo, construcción, dotación y puesta en marcha de bibliotecas públicas, la función social de éstas es amplia, es el más completo de los centros culturales y su posibilidad de incidir en toda la población es real. Las bibliotecas públicas son centros de desarrollo de las comunidades y la función educativa y cultural la convierten en símbolo de la sociedad. Es muy preocupante el déficit de bibliotecas públicas en Santafé de Bogotá -existen 105, el 39% no prestan servicio a la comunidad; las que operan, prestan servicio con un sólo funcionario; el déficit de bibliotecas supera el 96% en todas la localidades-; el 85% de ellas tienen entre 1.000 y 5.000 volúmenes. Estos y otros datos que se presentan en el diagnóstico justifica la realización del proyecto. oferta de recursos de calidad para la población. Es casi nula la �\ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// bb Es necesario que se amplíen los diagnósticos sobre las bibliotecas existentes, que se evalúen los recursos, el servicio que prestan y que sean fortalecidas las redes que den garantía de calidad y competencia de servicios. Recomendaciones: 1. Luego de los diagnósticos realizados y los estudios de éstos que se basan en las siguientes variables: población por localidades, población por grupos de edad, demanda de servicios por lugar de residencia, ubicación de los establecimientos educativos, servicios demandados por lugar de residencia, disponibilidad de bibliotecas por localidad y sugerencias de la población sobre localización de estas, las cinco bibliotecas deben ser construidas en lugares ubicados en las siguientes localidades: • Ciudad Salitre • Ciudad Kennedy • Zona Suba • Zona Ciudad Bolívar • San Cristóbal • Chapinero ■t- 2. En la selección de lotes para la construcción deben tenerse en cuenta factores como acceso -vías existentes o planeadas para un futuro próximo-, seguridad, cercanía a centros o lugares que concentren la población, puntos que faciliten actividades de recreación y cultura; etc. con el propósito que las bibliotecas queden estratégicamente ubicadas y, de esta forma proporcionar el mayor cubrimiento posible a la comunidad. 'í. ■ H ■. ' 't' ..... �'-V \ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 56 3. Los principios filosóficos, políticos, administrativos, de servicios, confonnación patrimonial y demás deben tener como fundamento los lineamientos dados por la UNESCO para las bibliotecas públicas. 4. La planeación de los servicios, de los fondos documentales, de las áreas y espacios físicos deben garantizar el libre acceso a la población sin distingo de clases, religiones, sexo, edad, condición social, educación, creencias, nivel cultural, etc. 5. La jomada de servicio al público debe ser superior a 10 horas diarias y cubrir todos los días de la semana (lunes a lunes). 6. El usuario de las bibliotecas debe ser muy diverso yjamplio y de manera especial deben servirse de ellas las personas desfavorecidas de recursos o con limitaciones. 7. Es de obligatoria ejecución, la realización de estudios de perfil de usuarios potenciales para adecuar los recursos con que van a ser atendidos. 8. Los manuales de políticas se deben elaborar apoyados en los ya existentes en otras entidades. El de políticas de selección de material documental debe corresponder a un plan integral de compras y procesos de selección; se sugiere la creación de un comité de expertos para el desarrollo del plan. 9. Se deben respetar las recomendaciones hechas en el documentos en cuanto a las especificaciones de espacios y someter los proyectos a revisión por parte de las consultoras. 10. La dotación tecnológica es imprescindible y debe garantizar un servicio ágil y eficiente. �Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 51 I 11. La alternativa de fuiicionainieiito que se propone busca que las bibliotecas operen de manera autónoma; que sólo esté centralizada la compra y procesamiento del material documental, audiovisual. Se coordinan las acciones por un sistema operativo. 12. Debe existir un plan de desarrollo que coordine y proyecte las bibliotecas para que se de la racionalización en inversiones, en compras de materiales y se complementen los servicios. El plan debe diseñar fonnas de trabajo cooperativo. 13. Es necesario el apoyo y el desarrollo de los demás sistemas de bibliotecas existentes, de manera especial el de bibliotecas escolares. 14. El SIMBID debe ser desarrollado de manera más amplia y las bibliotecas que integran este sistema son punto de apoyo para los servicios de extensión y atención a comunidades específicas. 15. El SIMBID debe coordinar acciones con el Sistema Distrital de Bibliotecas públicas. 16. El Sistema Distrital de Bibliotecas debe ser parte del Sistema Nacional de Bibliotecas Públicas y del Sistema Nacional de Infonnación. 17. Se requiere desarrollar el plan de capacitación de usuarios y de personal apoyándose en las facultades de bibliotecología y las bibliotecas existentes en el país que tengan especialización y reconocimiento en este aspecto. (Ver plan de comunicación) �■ m-' \ Sistema Distrital de Bibliotecas ///// bQ 18. Para la pennanencia futura de las bibliotecas se recomienda, la creación de una corporación que la administre en todos los aspectos y que consiga los recursos que garanticen su estabilidad en el tiempo. 19. Se deben desarrollar los proyectos propuestos para trabajo comunitario, comunicaciones y mercadeo que se predisefian en la consultoría, ya que son base para lograr la dinámica cultural y de socialización de las bibliotecas. 20. Es necesario que se inicie a la mayor brevedad la organización administrativa y se cree el ente que pondrá en practica los proyectos planteados y que garantice su cumplimiento y la concordancia, igualmente que se defina la propuesta presupuestal, el manejo financiero y el flujo de fondos. 21. La creación de un comité para el desarrollo del proyecto, con funciones claras y definiéndole su alcance es otra de las tareas prioritarias a cumplirse. Éste debe estar presidido por la Señora Secretaria de Educación y de él pueden hacer parte la consultora, la asesora, un representante del Banco de la República y otras personas con experiencia y conocimiento del tema. 22. El manejo de la infonnación debe estar centralizada, requiere ser planeada, documentada y corresponder a un plan estratégico. La comunicación debe estar diseñada para responder a un propósito, la improvisación en el manejo de ésta crea gran conflicto. Se recomienda ver el plan propuesto. .. . 'i �V .rr ", ■ ■"A»"'; ■í; i> .V > Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 59 ANEXO: ■ V TABLA DE CONTENIDO DEL PRIMERO Y SEGUNDO INFORMES ■t- V. I • S' ñ- ■ i? ■-•'a -‘•A ■f •s ■ i i 4 i V' ■ '‘í í Á .í- •V.- J s . .-r l ^ ■ i.' %: "í- f'’ ’Í' >' • . *■-• \í r V • i . í* . V- L- ll:- ■'•Y C •n t. I',. . ^• f , •: i‘- * . f i- • ■* % ' A '■.i' i. í: -■j i !■ ■/ !- ■ •i > ■J... : ’ < :a <■ a l: ¿' ■ ;. ■~; ,v -íííkj .i,- 1^. i �2 Sistema Distrital de Bibliotecas TABLA DE CONTENIDO Pág. PRESENTACIÓN 9 1. SISTEMA DISTRITAL DE BIBLIOTECAS 13 2. LA FUNCIÓN SOCIAL DE U BIBLIOTECA 15 3. PROYECTO VISIÓN DEL SERVICIO BIBLIOTECARIO 17 4. DESARROLLO DEL PROYECTO 21 4.1 Etapas del proyecto 21 4.2 Proceso de preparación y evaluación 22 5. ETAPAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO 24 5.1 Diseño del plan general 24 5.2 Planes temáticos generales 25 5.2.1 Localización física 25 5.2.2 Económico y financiero 26 5.2.3 Arquitectónico 26 5.2.4 Administrativo 26 5.2.5 Patrimonial 26 5.2.6 Servicios 26 5.2.7 Recursos humanos 26 5.2.8 Extensión 26 5.2.9 Seguridad y conservación 26 5.2.10 Comunicaciones y divulgación 26 5.2.11 Sistematización 27 6. GESTIÓN DEL PROYECTO 30 7. MARCO DE OPERACIÓN 32 8. DEPENDENCIAS DEL DISTRITO QUE PUEDEN COOPERAR 33 fe �L r" ■ Sistema Distrital de Bibliotecas 9. DIAGNÓSTICO SOBRE SERVICIOS BIBLIOTECARIOS . PÚBLICOS EN BOGOTÁ 10. ESTUDIO SOBRE LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA 11. CLASES DE BIBLIOTECAS 11.1 La biblioteca académica 11.2 Biblioteca especializada 11.3 La biblioteca infantil 11.4 Biblioteca Pública 11.5 Otros servicios de extensión bibliotecaria 12 FUNCIONES Y MISIÓN DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA 13. 52 DESARROLLO DE U MISIÓN DE LA BIBLIOTECA PUBLICA 13.1 34 38 49 49 49 49 50 51 55 Misión 1: crear y fortalecer los hábitos de lectura en los niños desde temprana edad. 13.2 55 Misión 2: apoyar a la Educación individual y la autoeducación, como la educación formal de los diferentes niveles 56 13.3 Misiones 3 y 4; posibilitar el desenvolvimiento de la Creatividad personal y estimular la imaginación en niños, jóvenes y adultos 58 13.4 Misión 5; promover la conciencia de la herencia cultural y conocimiento del Patrimonio Cultural, valorización de las artes y de las conquistas e innovaciones científicas 13.5 59 Misión 6: proporcionar el acceso a las Manifestaciones Culturales de las diferentes artes representativas i-- - 60 ^ 3 �Sistema Distrital de Bibliotecas 13.6 Misión?: fomento del diálogo intercultural y favorecimiento de la diversidad cultural 13.7 Misión 8: apoyo a la Tradición Oral 13.8 Misión 9: garantizar a los ciudadanos 60 61 el acceso a todo tipo de información comunitaria 13.9 62 Misión 10: ofrecer servicios de información adecuados a empresas locales, a las asociaciones profesionales y grupos de interés 62 13.10 Misión 11: facilitar el progreso en el uso de nuevas tecnologías aplicadas a la información 13.11 63 Misión 12: participación y apoyo de actividades de alfabetización para grupos de diversos niveles socioeconómicos y de diversas edades 14. SERVICIOS DE LA BIBLIOTECA PÚBLICA 14.1 Servicios de consulta e investigación 14.2 Servicio de referencia 14.3 Servicios infantiles 14.4 Servicios de extensión bibliotecaria 14.5 Capacitación de usuarios e inducción al uso y manejo de servicios y fuentes documentales 14.6 Servicios especiales 14.7 Servicios de préstamo de material para uso fuera de la sede 14.8 Servicios automatizados y acceso a redes 14.9 Servicio social de estudiantado y de otros voluntarios 14.10 Servicios de asistencia escolar 14.11 Servicios de promoción de lectura 14.12 Fomento, orientación y divulgación cultural 63 65 65 65 65 66 66 66 66 66 67 67 67 67 ^ 4 1» 'l �\ Sistema Distrital de Bibliotecas 14.13 Servicios de educación permanente 68 14.14 Servicio de historia local 69 69 14.15 Servicio de información a la comunidad 14.16 Servicio de infraestructura técnica para la adecuación de la información 14.17 Servicios complementarios 15. ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS 16. SISTEMA DEL SERVICIO 16.1 Servicios centrales 16.1.1 Instalaciones físicas 16.1.2 Sala General 16.1.3 Sala Infantil 16.1.4 Carnetización 16.1.5 Préstamo domiciliario 16.1.6 Reserva de material bibliográfico 16.1.7 Servicios de extensión 16.1.8 Préstamo interbibliotecario 16.2 Servicios secundarios 16.2.1 Recepción 16.2.2 Guarda pertenencias 16.2.3 Servicio personalizado en la búsqueda de información 16.2.4 Catálogos 16.2.5 Renovación telefónica 16.2.6 Alfabetización 16.2.7 Fotocopiadora 16.2.8 Periódicos, diarios y revistas 16.2.9 Baños 16.2.10 Cafetería 16.2.11 Teléfonos públicos 16.2.12 Buzón de sugerencias 69 70 72 73 73 73 73 74 .74 75 75 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 76 77 77 77 77 f 5 ■'A: �6 Sistema Distrital de Bibliotecas 16.2.13 Carteleras 77 17 CICLO DEL SERVICIO 18 HORARIO DE SERVICIOS AL PÚBLICO 19 USUARIOS DE LAS BIBLIOTECAS PÚBLICAS 19.1 Tipos de usuarios 81 84 86 86 19.2 Los cuestionarios modelos para conocer el perfil del usuario 20 LAS COLECCIONES 21 PLAN DE COMPRAS DE MATERIAL BIBLIOGRÁFICO 21.1 Manual de políticas de selección 21.2 Información económica para conformación y adquisición de colecciones 22. EL ESPACIO Y LOS LOCALES DE LA BIBLIOTECA 22.1 Programas de necesidades 22.1.1 El espacio y los locales de la biblioteca 22.1.2 La biblioteca 22.1.3 Organización de las colecciones 22.2 Programa general de áreas físicas 22.2.1 Área de acceso principal 22.2.2 Área de extensión cultural 22.2.3 Áreas de lectura y depósito de libros 22.2.4 Área administrativa 22.2.5 Servicios generales 23. 89 117 119 119 123 124 124 124 126 127 128 128 128 129 129 130 DOTACIÓN DE MUEBLES Y EQUIPOS PARA EL USO PÚBLICO Y PARA LA ADMINISTRACIÓN 23.1 Estantería 23.2 Sillas 23.3 Mesas 23.4 Salas de exposiciones 23.5 Sala de conferencias 131 131 132 132 132 132 'I-i t."•I �Sistema Distrital de Bibliotecas 24. MEDIOS TECNOLÓGICOS 25. ALTERNATIVAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA 25.1 Alternativa número uno 25.2 Alternativa número dos 132 132 133 133 133 133 133 134 134 134 134 135 137 137 138 25.3 Servicios de extensión bibliotecaria y de promoción cultural 139 26 EL SISTEMA DE BIBLIOTECAS DE SANTAFÉ DE BOGOTÁ 142 27. LA RED 28. PROPUESTA DE ALTERNATIVAS PARA LA 23.6 Sala de música 23.7 Área de talleres 23.8 Sala infantil 23.9 Centro de internet 23.10 Áreas de trabajo 23.11 Muebles técnicos biblioteca 23.12 Equipos para audio 23.13 Sala virtual 23.14 Equipos de sistemas 23.15 Equipos de seguridad 23.16 Equipos para aseo PERMANECIA DE LAS BIBLIOTECAS 28.1 Alternativa uno 28.2 Alternativa dos 28.3 Alternativa tres 28.4 Alternativa cuatro 28.5 Alternativa cinco 29 LAS BIBLIOTECAS EN EL AÑO 2010 . EJERCICIO DE PROSPECTIVA 30. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CRONOGRAMA 146 149 149 150 151 151 152 154 179 �8 Sistema Distrital de Bibliotecas DOCUMENTO NÚMERO DOS PRESENTACIÓN 31. 31.1 31.2 32. 33. 34. 35. 36. 37. 37.1 37.2 LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Planta global de la biblioteca central Biblioteca satélite o filial ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DESCRIPCIÓN DE CARGOS PROCESOS DE SELECCIÓN DE PERSONAL ALCANCE Y CONTROL PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS NORMAS Y REGLAMENTOS Listado de reglamentos Modelo de reglamentos 163 164 166 167 168 169 170 172 173 176 176 177 ■"i 4- ■■ íi . �r'"' ■í fí" ’-i l £. i * Sistema Distrital de Bibliotecas ///// 60 , .* Q i' > ANEXO f. 'if. CRONOGRAMA r í- ? J" :• L- ¥ é ''i. V ■ % P V i, V ‘1 r t:;./v ■4 «i' " í •y ■ :? . J. r .S- i 1. 'i ■. '. •; ■í 'v;- *• ■rv_ i..- í'.:' ..i’ • 1 ; ••T •:i ■♦; H-.:‘ ■''ri i . •-vir,... h J <»:• í' rt • '■=1 . -. 7 r ■J - .'■ y '"I, ) ■; i ú- -!> '.'■i- fr ■-íi-' •■•’r ■;í4h ¥■' ■ ■•■y ‘V ■•'i & ■ • ¿#sy ífewtesi;: ,1 ■j ;[_■ ,, % .• '• • i; �> PROYECTO "SISTEMA DISTRITAL DE BIBLIOTECAS - SANTAFÉ DE BOGOTA CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES FECHA DE INICIACIÓN: JUNIO/98 FECHA DE TERMINACIÓN: DICIEMBRE 2000 DURACION: 30 MESES El Cronograma es una herramienta de planeación que permite visualizar de manera gráfica las actividades y los tiempos. Con la finalidad de ofrecer un mayor apoyo a las personas que participan de este proyecto y en concordancia con los contenidos de los documentos elaborados por la consultoría, se presenta el siguiente cronograma con 110 actividades. Esta herramienta debe ser revisada y ajustada por el gerente del proyecto. ACTIVIDAD ANO 2 ANOI 6 7 8 91011 12 1234 567 89 10 11 12 Estudios de preinversión Formulación de proyecto Á Diseño plan general Definición plan de localización • Búsqueda de terrenos • Legalización del teneno • Estudios de configuración Definición financiero plan económico y ■ Presupuesto disponible • Programa de distríbudón • Delegadón para ejecudón • Programa de caja • Programa de ejecución Nombramiento gerente del plan • Conformadón equipo de trabajo • Conformación comité plan • Sistema operativo • Sede del equipo • Adecuadón sede • Definidón funciones • Plan operativo 2 3 4 i m h m -%■ ki. r i 14't t Definición pian administrativo • ANOS 1 iiS T- i ¿¿í Sií '1 M ü 6 6 7 8 9 10 11 12 �% AÑO 2 AN01 ACTIVIDAD 6 7 8 91011 12 1 2 3 4 5 6 7 » ANOS 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Definición plan arquitectónico parámetros • de Diseño arquitecténícos Convocatoria • Adjudicación • Contratación • Elaboración proyecto definitivo • Elaboración estudios técnico • Construcción • w :!:■ i P NI f: ‘üi Definición Plan Patrimonial » • 1 íi ■i H- i i’M ii Definición jurídica de propiedad • Confomnación del patrimonio • Adquisición de bienes: muebles, libros, etc • Aseguramiento • Distribución • Sistema contable • Sistemas de control • Pólizas de manejo Definición plan de Recursos Humano • Estructura orgánica • Perfiles y salarios • Ajustes de funciones de los cargos • Convocatorias a concurso • Proceso de selección • Programa de capacitación • Evaluaciones desempeño • Conformación definitiva planta w m íSlt Ií:1I “• •’s- r ■■-¿y'- 'ü r.iii. t ú r , I II • ■ ‘i» f I . .i*-. >1 1 \í, «' • f: « ^ií í : i i -i- S juiá í* -V, �ACTIVIDAD ANOS ANO 2 ANOI 6 7 8 91011 12 1234 567 89 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Definición pian de Servicios • Estudios comunidad • Perfil de servicios • Perfil de recursos • Políticas de servicios • Normas y reglas • Adecuación del servicio • Recurso humano vs. Servicio • Apertura del servicio Pian de Seguridad conservación ri * .1 I I1 .i■; litM 3 ■ % • { • I íí i T [r: i y m Wí- V, i- r i'- ■ • Definición de sistema de seguridad • Valoración del patrimonio • Contratadón o adquisidón • Operadón y prueba • Capadtadón • Operadón final -i ^ 1 T ■i. T TT T ITITf ITT mi I Pian de Sistematización ■'f Definidón alcance • Diseño de planes específicos • Estudio de alianzas ■ Estudio de ofertas de sistema • Montaje de equipos • Montaje de sistema • Capadtación • Operación } ' 'í ,-S .1 i • IH í i m ;?rv i ■í—r �'m 6 7 8 91011 12 Plan de programa 1234 5 6 7 89 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Supervivencia mm Diseño económico Definición ente jurídico I i Definición estrategias operación Diseño portafolio de inversiones lita""™™"*!II 1 Programa de captación .<•0 \ Programa de inversión =< ANO 3 ANO 2 ANOI ACTIVIDAD Programa administrativo Programa operativo Plan de Mercadeo Estudio propuesta Conformación programas Definición económica i Contratación Diseño campañas Evaluación campañas MM Desarrollo campañas Pian de Comunicación Estudio propuesta i mw i i i i Conformación programa Diseño plan de medios Definición económica '•t". Contratación Desarrollo plan Plan para Trabajo Comunitario i Estudios propuesta Conformación de programas i 1 1 mm i i Diseño metodológico Etapas del plan Definición económica Contratación Desarrollo i m m vil m m m m mmmw �f ANOI ACTIVIDAD ANO 2 6 7 8 91011 12 Planes de Biblioteca Desarrollo 1234 6 6 7 1 ANO 3 89 10 11 12 1 2 3 4^6 6 7 8 IH.:- s 9 10 11 12 por • • Definidón de contenidos Diseño operativo y administrativo • Asignadón fundones • Asignación recursos • Desarrollo í 4 .i i y - -Á -f ■ y ■- i.,. . � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Un mundo de lectura y bibliotecas Description An account of the resource Encuentra en “Un mundo de lectura y bibliotecas” cómo nace BibloRed para acercar la lectura y la escritura a los bogotanos. Investigaciones Tesis, disertaciones, trabajos de grado y otras investigaciones académicas. Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Identifier An unambiguous reference to the resource within a given context ISBN: Title A name given to the resource Proyecto para la planeación, construcción y puesta en marcha de cuatro bibliotecas públicas para Santafé de Bogotá. 1998-2001 Creator An entity primarily responsible for making the resource Espitaleta de Villegas,Lina Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1998 Subject The topic of the resource Bibliotecas públicas Spatial Coverage Spatial characteristics of the resource. Bogotá (Colombia) Language A language of the resource spa Extent The size or duration of the resource. 74 páginas Description An account of the resource Contiene el proyecto del Sistema Distrital de Bibliotecas, mega proyecto del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas para Santafé de Bogotá 1998-2001 “Por la Bogotá que queremos”, que tenía previsto construir, dotar y poner en marcha cinco bibliotecas públicas ubicadas en zonas estratégicas, que brindaran a la población nuevas oportunidades educativas, culturales y recreativas para el desarrollo integral a través del conocimiento Access Rights Information about who can access the resource or an indication of its security status. Access Rights may include information regarding access or restrictions based on privacy, security, or other policies. Acceso abierto Publisher An entity responsible for making the resource available Secretaría Distrital de Educación (Bogotá) Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Palomino Londoño, Gloria Inés Format The file format, physical medium, or dimensions of the resource PDF Bibliotecas públicas Bibliotecas Públicas. BibloRed: antecedentes Documentos estratégicos